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2012年院规划信息10期

编辑:admin    时间:2012-11-12 08:55:04    点击:3828次

 

第10期
2012年10月31日
 
(以下信息可从“澳门新葡亰”网站上下载。)
内容则要:
1省人大常委会表决通过《云南省滇池保护条例》《云南省牛栏江保护条例》---.强化滇池和牛栏江管理保护  ………………………………………………………………………………………………………………1
1.框架更加明晰 推进更加有序 配合更加密切---桥头堡建设总体规划获国务院批准 …………………2
1.中国城市规划年会17日在昆启幕---3500规划师共论“多元与包容”……………………………………3
 
法律法规:
 
省人大常委会表决通过《云南省滇池保护条例》《云南省牛栏江保护条例》
1.强化滇池和牛栏江管理保护
  记者观察
    本报记者  刘晓颖
    滇池保护范围分为一、二、三级保护区和城镇饮用水源保护区;牛栏江水质监测等信息应定期发布……,9月28日,省十一届人大常委会第三十四次会议表决通过了《云南省滇池保护条例》《云南省牛栏江保护条例》,以一系列严格措施,强化了对滇池和牛栏江的管理保护。
    建立投入与治理长效机制
    此次对滇池保护的立法,提出“设立滇池保护专项资金”,受到各方关注。
    条例规定,滇池保护工作要纳入国民经济和社会发展规划,将保护经费列入同级政府财政预算,建立保护投入和生态补偿的长效机制。昆明市人民政府设立滇池保护专项资金,用于滇池的保护和治理。资金来源包括各级财政专项资金,从滇池取水缴纳的水资源费、渔业资源增殖保护费,贷款、捐款、赠款,以及其他资金。
    实践中取得成效的河(段)长责任制也写入了法规。
    《滇池保护条例》规定,滇池入湖河道实行属地管理,对主要入湖河道有关截污、治污、清淤、河道交界断面水质达标、河道(岸)保洁及景观改善等保护工作,实行综合环境控制目标及河(段)长责任制,具体办法由昆明市政府另行制定。
    公布信息增强“透明度”
    两个《条例》均对“水质”这一公众十分关注的信息,作出了加强监管和信息发布的明确规定。
    《滇池保护条例》要求,云南省、昆明市环境保护行政主管部门应当定期发布滇池水环境状况公报。滇池保护范围内将实行排污许可制度,禁止无排污许可证或者违反排污许可证的规定直接或者间接向水体排放废水、污水;对重点水污染物排放实施总量控制制度,对超过重点水污染物排放总量控制指标的地区,有关政府环境保护主管部门应当暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
    《牛栏江保护条例》规定,省政府环境保护行政主管部门应当定期对牛栏江流域水环境质量指标的完成情况和跨行政区域交界处河流断面水质状况进行考核。县级以上政府环境保护行政主管部门应当建立牛栏江流域水环境质量和水污染物排放监测报告制度,会同水行政主管部门组织监测网络。省政府环境保护行政主管部门应当在牛栏江干流跨市界处设置水质自动监测断面,进行水质监测。这些考核和监测信息都将定期向社会发布。
    注重预防 分级保护
    除了“保护范围内禁止生产、销售、使用含磷洗涤用品”等常规动作外,两个《条例》以分级、分区管理的方法强化了预防性管理。
    滇池保护范围分为一、二、三级保护区和城镇饮用水源保护区。一级保护区,指滇池水域以及保护界桩向外水平延伸100米以内的区域,但保护界桩在环湖路(不含水体上的桥梁)以外的,以环湖路以内的路缘线为界。二级保护区,指一级保护区以外至滇池面山以内的城市规划确定的禁止建设区和限制建设区,以及主要入湖河道两侧沿地表向外水平延伸50米以内的区域。三级保护区,指一、二级保护区以外,滇池流域分水岭以内的区域。城镇饮用水源保护区的具体范围由昆明市人民政府确定,报省政府批准后公布。
    一级保护区内将禁止新建、改建、扩建建筑物和构筑物。确因滇池保护需要建设环湖湿地、环湖景观林带、污染治理项目、设施(含航运码头),应当经昆明市滇池行政管理部门审查,报昆明市政府审批。条例施行前,在一级保护区内已经建设的项目,由昆明市人民政府采取限期迁出、调整建设项目内容等措施依法处理;原有鱼塘及原用土地应当逐步实现还湖、还湿地、还林,原居住户应当逐步迁出。
    而在滇池二级保护区的限制建设区应当以建设生态林为主,符合滇池保护规划的生态旅游、学问等建设项目,禁止开发建设其他房地产项目。
    牛栏江流域则实行分区保护。德泽水库坝址以上集水区域为牛栏江流域上游保护区,水库坝址以下集水区域为牛栏江流域下游保护区。上游保护区划分为水源保护核心区、重点污染控制区和重点水源涵养区;下游保护区划分为污染控制区和水源涵养区。
摘自云南日报2012年10月25日9版
 
2.框架更加明晰 推进更加有序 配合更加密切
桥头堡建设总体规划获国务院批准
   本报讯(记者 罗蓉婵)日前,记者从省发改委获悉,《云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划(2012—2020年)》(以下简称《规划》)已获国务院批准,即将正式发布。
    去年5月,国务院下发了《关于支撑云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》,对我省的发展进行了全面部署。目前《规划》获得批准,整个桥头堡建设的框架更加明晰,省委、省政府将进一步加强对《规划》实施的组织领导,健全机制,明确分工,落实责任,充分发挥市场配置资源的基础性作用,有效引导社会资源,合理配置公共资源,并按照《规划》确定的战略定位、发展目标、区域布局、重点任务,有序推进桥头堡建设。
    《规划》获批后,国家各有关部门也将密切配合,积极与国家总体规划和相关专项规划进行衔接,并在相关政策制定、资金投入、项目安排、体制机制创新以及外事协调等方面给予大力支撑,引导和帮助我省解决《规划》实施过程中遇到的问题。切实发挥加快建设我国面向西南开放重要桥头堡部际联席会议制度的作用,加强引导、协调和服务。同时,省发改委将加强对《规划》实施的跟踪分析和督促检查,适时组织开展《规划》实施情况的评估工作。
摘自云南日报2012年10月30日1版
地方信息:
3.中国城市规划年会17日在昆启幕
3500规划师共论“多元与包容” 
  本报讯 首席记者吴劲松报道 10月17日至19日,2012中国城市规划年会将在昆明市海埂会议中心举行,届时将有来自全国各地的3500多名会议代表参会。14个专题会议共有100多个学术报告,9个自由论坛讨论热点话题,更有4个高端论坛、6个特别论坛、4个工作会议等以及4条专业考察路线。这将是昆明市举办的最高规格规划领域学术盛会。
  中国城市规划年会是我国城市规划领域规模最大、水平最高的学术盛会,每年举办一次,也被誉为“规划师的节日”。年会通过全体大会、专题会议、自由论坛、特别论坛、主题展览和工作会议等形式,邀请国内外著名的专家学者作报告,同时在行业内广泛征集论文,系统交流一年来我国各地在城市规划研究、规划管理、规划设计和规划教育等领域的最新成就,探讨当前城市规划工作中面临的一系列热点、难点问题,具有学术性强、信息量大、参与度高的特点,是我国城市规划领域学术交流最新成果的极好平台。历届年会分别在杭州、厦门、北京、西安、广州、哈尔滨、天津、重庆、南京等地举行。
  2012中国城市规划年会由中国城市规划学会、昆明市政府共同举办,由云南省住房和城乡建设厅协办,昆明市规划局承办。本次年会预计将有3500多名会议代表参会,包括国家住建部和省市领导、全国各地城市规划建设主管部门的领导、国内著名专家和学者、规划编制单位的技术人员、大专院校的师生,以及海外和港澳地区的专家学者等。
本次年会的主题是“多元与包容”。“十二五”期间是我国社会经济转型的关键时期,在未来的城乡发展进程中,无论是发展理念、发展路径的选择或者政策取向,还是在社会利益构成、社会群体组织、社会经济运作方式等方面,都将出现愈加多元的状态。多元化的社会经济状况,既是创新形成的基础,也是创新能够生存和发展的条件。在创新的过程中,社会经济格局必然会发生相应的调整。因此,如何在创新萌发时期容纳创新力量的生成,培植创新因素的发育,如何在社会经济格局调整过程中保证社会利益的公平,保障弱势群体的权益和生活需要,直接关系到“十二五”目标的实现,更关系到我国社会经济的长远而持续的发展。
  市规划局局长李亮表示,年会的承办,将有助于提高昆明城市的知名度,向全国综合展示的推介城市的规划建设成就;有助于规划管理部门宣传城市规划的重要性,扩大政府及其各部门对规划问题的关注,提高市民的规划意识。会议期间,可直接听取著名专家学者对城市规划与建设的咨询和建议,提升规划工作水平,有助于本地专业人员更广泛、深入地参加年会的各类活动,促进本地专业人士与全国同行的交流。
  据了解,本届年会昆明市还准备了四条考察学术考察路线,分别是滇池生态治理、世界自然遗产保护及规划实施、历史学问名城保护及城市更新与城中村改造。昆明市将通过学术考察,充分听取规划同行对城市规划建设的建议和意见。
摘自昆明日报2012年10月11日A09版
 
注:信息2012第10期全文副刊内容请在澳门新葡亰网站查阅
 
内容则要:
1.云南省行业协会条例 …………………………………………………………………………………………3
2.云南省城乡规划条例 …………………………………………………………………………………………8
3.云南省滇池保护条例………………………………………………………………………………………… 14
4省人大常委会表决通过《云南省滇池保护条例》《云南省牛栏江保护条例》---.强化滇池和牛栏江管理保护 ………………………………………………………………………………………………………………26
5.云南省牛栏江保护条例  ………………………………………………………………………………………27
6.云南省建筑消防监督管理规定………………………………………………--………………………………34
7.框架更加明晰 推进更加有序 配合更加密切---桥头堡建设总体规划获国务院批准 …………………37
8.中国城市规划年会17日在昆启幕---3500规划师共论“多元与包容” …………………………………38
9.“跳出昆明看昆明”将迎更大发展空间 ——访云南省住房和城乡建设厅总规划师、中国城市规划学会理事刘学………………………………………………………………………………………………………………40
10.规划建设是一个多元融合的过程 ——访云南大学城市建设与管理学院副院长王培茗…………………41
11.首届滇池保护治理宣传月启动--- 将开展见证滇池百年照片摄影展等六大活动 ………………………42
12.规划立市:彰显诗意新昆明 ——访昆明市规划局局长李亮………………………………………………43
13.“昆明模式”吸引了大家——访中国城市规划学会秘书长石楠……………………………………………46
14.现代交通体系服务民生 ………………………………………………………………………………………48
15.保障房建设---规划先行  ……………………………………………………………………………………49
16.功能尽显 ………………………………………………………………………………………………………51
17.城际铁路筑起---滇中40分钟经济圈 ………………………………………………………………………51
18.园区拓宽城市外延 ……………………………………………………………………………………………52
19.规划建绿 构建城市生态网--- 2015年达到主城绿地率40%、绿化覆盖率45%、人均公园绿地13平方米的目标………………………………………………………………………………………………………………54
20.滇池治理突出协同效应 ………………………………………………………………………………………56
21.历史街区保护让城市形神兼备 ………………………………………………………………………………58
22.文明街历史学问街区的规划研究与思考 ……………………………………………………………………60
23.与城市同心 与时代同行---云南城投积极推进城市运营战略 ……………………………………………66
24.融城、梦云南产品系,并驾齐驱的两大品牌…………………………………………………………………69
25.位居大昆明几何中心 领航关上新商务时代---融城金阶开启城市发展引擎 ……………………………70
26.探路昆明智能化住宅 ---《名匠誉峰》项目规划解析………………………………………………………75
27.项目开发引领城市重生 ——浅析同德•昆明广场项目对城市发展的贡献………………………………79
28.参与城市改造 彰显社会责任 ——昆明神州天宇置业有限企业小厂村项目改造建设实践记 …………84
29.让建筑表达幸福宜居 ——云锡奥城的规划设计浅析………………………………………………………89
30.创新描绘城市封面 ——访云南俊发地产首席运营官徐军铭………………………………………………93
31.中豪•螺蛳湾国际商贸城建设西南商贸“桥头堡” ………………………………………………………95
32.集区域之大成以造都 …………………………………………………………………………………………99
33.大都要做新昆明“变心的翅膀” ——访昆明鼎杰地产开发有限企业副总经理王震宁 ………………102
34.昆明万科白沙润园绿色实践  ………………………………………………………………………………104
35.安宁嬗变--- 解读安宁城市中心项目规划样板  …………………………………………………………109
36.3800专家论道“多元与包容”………………………………………………………………………………115
37.四位专家解读生态城市建设方向----建出昆明特色就能有效节能  ……………………………………115
38.中国工程院院士王如松:---生态城市建设需更新观念……………………………………………………118
39. “安居春城、幸福昆明”系列报道之一   规划引领宜居春城建设 ……………………………………118
40香港特区全国人大代表团视察滇池治理情况时表示---昆明开创了滇池治理新模式……………………119
41.4000规划师看好“规划昆明” ………………………………………………………………………………120
42.“昆明专场”诤言灼灼 ………………………………………………………………………………………121
43.昆明慢出行系统与欧洲首位绿色城市接近 ——美国能源基金会驻北京办事处主任何东全 …………122
44.滇池治理 源头治污胜于末端处理 ——AECOM机构 蒋明  ………………………………………………122
45.城市规划需维护其权威性 ——清华大学建筑学院教授谭纵波 …………………………………………123
46.应从保护物质走向保护非物质 ——北京清华同衡规划设计研究院 霍晓卫  …………………………123
47.依靠轨道建千万级都市区城市格局 ——中国城市规划设计研究院 殷广涛  …………………………124
48.高层建筑布局应科学规划 ——中国城市规划学会常务理事、清华大学建筑学院教授吴唯佳…………125
49.中国城市规划学会区域规划与城市经济学术委员会秘书长,中国城市规划设计研究院副院长王凯:---
城镇规划需因地制宜 ……………………………………………………………………………………………125
50.中国城市规划学会理事、南京大学建筑与城市规划学院书记张京祥:---城市规划将从主动实施转为受理申请   …………………………………………………………………………………………………………126
51.澳门新葡亰院长王学海:---禁建区管制城市无序蔓延  ……………………………………127
52.上海市城市规划设计研究院石崧:---城市规划应指引城市转型与发展 ………………………………128
53.深圳市规划和国土资源委员会吴丹:---“点对点”规划有益社区发展质量 ……………………………129
54.中国城市规划学会理事、中国城市规划设计研究院总规划师张兵:---保护与建设应相融 ……………129
55.中国城市规划设计研究院教授级高级规划师赵中枢:---历史保护见物更要见人 ……………………130
 
 
 
 
 
 
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