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2012年院规划信息6期

编辑:admin    时间:2012-08-15 16:42:15    点击:3194次

  

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信 息

2012

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澳门新葡亰总工办编    2012年6月30

(以下信息可从“澳门新葡亰”网站上下载。)

内容则要:

1.《昆明市城乡规划管理技术规定》通过审议--日照分析计算保证“阳光权”……………………………1

2.云南省住房和城乡建设厅关于实行《住宅设计规范(GB50096-2011)》工作中有关问题的通知………4

3.规划局长详解技术规定  ………………………………………………………………………………………5

4.写在锦绣大地上的跨越华章——用地上山 蓝图在绘 ………………………………………………………8

5.九湖泊水污染综合防治全面提速  ……………………………………………………………………………13

6.建筑垃圾应用于新型环保材料 ——访昆明理工大学固体废弃物综合利用中心教授张召述 ……………14

法律法规:

 

1.《昆明市城乡规划管理技术规定》通过审议
日照分析计算保证“阳光权”

发布时间:2012-06-14

本报讯 记者近日从昆明市规划局获悉,《昆明市城乡规划管理技术规定》已经市政府第32 次常务会议审议通过。该《规定》的施行不仅具体引导全市的城乡规划设计与管理工作,也使全市的城乡规划管理上升到精细化的层次。其中,运用计算机技术将日照分析计算引入到建筑间距的控制管理中,强调以计算机App分析结果作为审查的基本依据。使得规划管理在科学性、准确性上迈进了一大步,确保了市民的“阳光权”。

  科学民主制定新规

  市规划局相关负责人先容说,建立健全城乡规划的法规体系,是实现规划管理规范化与科学化的基础。目前,昆明市已构建了以《中华人民共和国城乡规划法》、《昆明市城乡规划条例》等法律法规为支撑的较为完备的规划法律体系。《规定》是上述法律法规的具体落实,不仅具体引导了我市的规划设计与管理工作,也使得我市的规划管理上升到了标准化和精细化的层次。

  《昆明市城市规划管理技术规定》(市政府第59号令,以下简称59号令)自200611施行以来,对于规范城市规划和城市建设行为发挥了重要作用。随着昆明社会经济的不断发展,城市结构和功能日益多元化,对城市规划工作提出了更高的要求。现行59号令中的内容已难以适应当前和今后我市规划工作的需要。迫切需要结合《城乡规划法》、《昆明市城乡规划条例》及现行政策编制新的《规定》。

  为此,市规划局2009年开始组织《规定》的起草工作。在深入调研贯彻实施情况的基础上,系统分析研究了存在的问题,广泛借鉴了外地先进的规划管理经验,依据国家、地方有关法律和国家技术标准,结合昆明规划设计和规划管理经验,草拟了《规定》的初稿。广泛征求市级各部门、各县(市)区政府的意见,并组织召开专家咨询会和论证会,形成了《规定(征求意见稿)》。按照“开门立法”的原则,邀请建设单位及设计机构参与起草,并通过《昆明日报》以及市规划局门户网站公开征求社会各界意见。同时,还举行了听证会充分听取各方意见。先后收集修改意见200余条,数易其稿,科学、民主与透明地完成了《规定》的起草工作。       

  据先容,新制定的《规定》是将原59号令予以调整优化,旨在形成一套能适应建设昆明成为区域性国际化城市的需要、涵盖规划主要管理范畴的科学的技术规范、标准体系,充分发挥城乡规划的引领作用,促进城乡规划的顺利有序实施。

  《规定》共1090条,分别为总则、建设用地规划管理、建筑间距、建筑退让、建筑高度与生态景观控制、停车设置、地下空间开发与利用、市政工程、乡村规划建设及附则。

  本次修订的重点主要是结合建设品质春城与生态宜居城市等要求,对建筑退让铁路、公路、河道、湖泊、水库、河渠、城市道路、地铁等的标准进行了全面的梳理与调整, 确保城市的生态绿化与公共空间等得到有效的控制。

  首次引入特定区域概念

  原规定的适用范围仅为昆明市城市规划区,为保证城乡规划全覆盖,本次修订将适用范围覆盖到了其他各县(市)区人民政府所在地的镇;与59号令不同的是,本次修订引入了特定区域的概念,并明确了在城市功能、城市规划建设等方面有特别要求的,应划定特定区域,并报市政府批准后实施;并补充了历史学问名城的保护和控制要求。

  本次修订结合当前城市建设的实际与未来发展趋势,根据新的城市开发目标与条件,充分发挥技术规定对城市空间结构与土地开发利用等的引导控制作用,对容积率、建筑密度与绿地率等主要控制指标进行了适当的调整,提高了操作的可行性,并使有条件或有特殊要求的区域更容易满足开发需求,同时保证城市的总体开发规模与整体环境品质得到有效控制。

  运用计算机App分析日照

  原规定对建筑间距的控制主要以多层建筑为控制对象,随着城市建设的发展,建筑形态也日益丰富化、多样化,原有的控制方法已不适应现有的要求。本次修订遵循“集约利用土地”原则,充分考虑了各类建筑特别是高层建筑的布局,引入了极值控制与比例控制等两种方法,既节约了用地又使城市的空间形态与视觉景观能得到更为有效的控制。

  同时本次修订的一大亮点就是运用计算机技术将日照分析计算引入到建筑间距的控制管理中,强调以计算机App分析结果作为审查的基本依据。《规定》明确提出:凡是有日照要求的建筑须根据规定的日照标准对其修建性详细规划或建筑工程设计方案进行建筑日照计算分析,并将其作为城乡规划主管部门审查建设工程设计方案的必备内容和技术依据。实际上,日照分析计算使得规划管理在科学性、准确性上迈进了一大步。

  强化地下空间开发规划控制

  本次修订依据相关法规文件、技术规范和国内外关于轨道交通的控制规定,结合昆明实际,首次针对轨道交通线路、站点、出入口、风亭、车辆段、停车场等系统地提出了相应的控制要求,以为今后城市轨道交通建设以及沿线土地开发的有序推进提供保障。

  此外,本次修订依据相关法规文件与技术规范,并广泛借鉴了国内外开发与规划管理的经验,对今后我市城市地下空间开发利用的总体原则、地下轨道交通安全区域、人行地道、地下街、地下综合体等内容作了详细的规定,以引导我市地下空间得到合理有序的利用与开发。

  重视城市停车与城市交通

  针对日益严重的交通拥堵问题,本次修订着重强调控规阶段的交通规划,要求编制过交通规划的区域,按批准的控制性详细规划实行,体现用地与交通规划同步编制的重要性;在未同步编制的区域,按要求继续实行建设项目的交通影响评价制度。同时针对停车配建,结合国内外城市及昆明实施情况进行专题研究,量化细化指标体系;对停车泊位的面积和出入口的交通组织,也依据相关规范提出了要求。

  细化配套公共设施

  本次修订以相关法规、规范等为引导,对居住项目的配套公共服务设施以及再生水设施、公共厕所、垃圾中转站等配套设施进行了梳理与细化,其中,中、小学等教育设施结合《昆明市中小学、幼儿园场地校舍建设保护条例》的实施,作了进一步明确的规定。 

  此外,随着我市城乡一体化的推进,实现城乡规划全覆盖已作为规划工作的主要方向。针对我市目前区域发展不平衡,乡村建设类型多样的现状,本次修订主要对存在的普遍性或系统性问题进行了梳理与总结,提出了我市今后乡村规划建设的引导性控制要求。 首席记者吴劲松报道

  邀请函

  各建设单位、规划设计单位:

  《昆明市城乡规划管理技术规定》已经市政府第32 次常务会议审议通过。该《规定》的施行不仅具体引导我市的城乡规划设计与管理工作,也使我市的城乡规划管理上升到精细化的层次。为便于各建设单位和规划设计单位能准确的理解和把握该《规定》,使我局能为服务对象提供更优质高效的审批服务,推动报审进度,拟定于2012615(星期五)下午14:00,在滇池路1288号怡景园度假酒店多功能厅会议室(昆明滇池国家旅游度假区管委会内),由我局李亮局长对《昆明市城乡规划管理技术规定》进行专题讲解。

  欢迎各建设单位、规划设计单位派员参加会议。因席位有限,不便之处敬请见谅!

  昆明市规划局

0一二年六月十四日

摘自昆明日报2012614A24 

 

2.云南省住房和城乡建设厅关于实行《住宅设计规范(GB50096-2011)》工作中有关问题的通知

各州市住房和城乡建设局,各有关单位:

新版《住宅设计规范(GB50096-2011)》已由住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局于2011726联合发布,于201281实行。为解决好新版《住宅设计规范(GB50096-2011)》与规划审批、施工图审查之间的衔接问题,云南省住房和城乡建设厅经征求省市消防、昆明市建设、规划、部分州市规划建设主管部门意见,现将有关事项通知如下:

一、凡在201281以前取得规划管理部门的许可手续(如:建设工程规划许可证、附图等),且在201321以前取得施工图审查通知书并送审施工图的项目,可按旧版《住宅设计规范(GB50096-1999)》实行。否则,应按新版《住宅设计规范(GB50096-2011)》实行。

二、凡在201281以后取得规划管理部门的许可手续(如:建设工程规划许可证、附图等)的项目,应按新版《住宅设计规范(GB50096-2011)》实行。

                          二○一二年六月十八日

摘自云南省住房和城乡建设厅网站  2012.06.27.

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