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2011年院规划信息6期

编辑:admin    时间:2012-08-15 15:36:29    点击:3468次

 

 
 
                    6
信 息
2011
                                       6期
澳门新葡亰总工办编       2011630
(以下信息可从“澳门新葡亰”网站上下载。)
内容则要:
1.2011城市发展与规划大会召开——共商城市低碳转型与绿色发展大计. 1
2.《中国城市发展报告2010》在京首发. 2
3.做好滇池治理“加减乘除”. 3
4.避难层建设规范即将出台. 4
5.昆明市——建设区域性国际城市. 5
6.昆明规划建环滇自行车专用道. 8
7.昆明:走向国际化宜居城市. 9
8.环湖生态特点调. 12
9.昆明建设区域性国际城市路径抉择. 13
10.“五大工程”助推污水处理. 15
 
高层信息:
1.2011城市发展与规划大会召开——
共商城市低碳转型与绿色发展大计
仇保兴作主题报告 何权致辞
中华人民共和国住房和城乡建设部 www.mohurd.gov.cn 20110630 
日前,2011城市发展与规划大会在江苏省扬州市召开。围绕城市低碳转型与绿色发展的主题,与会代表共同探讨低碳生态城市的规划和建设。在开幕式上,住房和城乡建设部副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴作主题报告,江苏省副省长何权致辞。住房和城乡建设部、日本国国土交通省关于推动生态城市建设合作的谅解备忘录签字仪式同时举行,仇保兴与日本国国土交通省国土计划局局长中岛正弘分别代表双方在备忘录上签字。
  仇保兴在作题为《复杂科学与城市转型》的主题报告时指出,城市是一个复杂的自适应系统,是社会、自然环境的具体展现和浓缩。每一个城市均与其周边城市和整体社会自然环境相互依存。城市作为一种“组织”,其生存发展之道在于不断深化为最能发挥其功能的形态和找到最佳的“生态位”。而自组织(自然生长发育)的城市比他组织(上级政府为开发油田、矿山而成立)的城市更具生命力。一些他组织城市因“管理方便”形成的纯而又纯的功能分区肢裂了城市空间的有机构成,形成了富人区、贫民窟等的对立;决策者迷恋于巨大尺度的建筑构件、宽广的广场、巨大单一的功能区(CBD)或工业区、高架桥、标志性建筑、宽马路、卧城……同心圆式的环线交通路网和摊大饼式的城市发展模式造成了城市中心日益严重的交通拥堵和环境恶化。相比之下,自组织因其城市功能混合、空间结构紧凑、景观特色协调多样、就业与居住适度均衡而更具生命力。
  仇保兴强调,在中国的城镇化进入中后期的特殊阶段,应遵循自组织的理念,摈弃初期广为流行的急风暴雨式的大开大发、大拆大建,推行“微降解、微能源、微冲击、微更生、微交通、微绿地、微调控”将成为城市转型和生态城规划建设的新原则。
  现阶段,我国城镇化快速发展带来了空前的物质繁荣,但环境污染、生态破坏等问题也日益严重。这种形势下,城市如何完成低碳转型成为业界关注的焦点。在由扬州市人民政府、中国城市科学研究会、中国城市规划学会、江苏省住房和城乡建设厅共同主办的本届大会上,与会代表专门就此进行了深入的探讨与交流,以期能够找到科学的解决方案。本届大会还举办了中外生态城市理论与范例、碳减排技术与生态城市建设实践、低碳生态城市的规划与设计等13个分论坛。
  住房和城乡建设部总规划师唐凯、部城乡规划司司长孙安军、中国风景园林学会理事长陈晓丽以及全国十几个省(自治区、直辖市)住房和城乡建设厅(委员会)的厅长(主任),十几个城市的市长以及中国城市规划设计研究院、中国城市规划学会等国内外组织机构的代表约1500人出席大会。
                                摘自《中国建设报》2011.06.30 记者 兰海笑
 
2.《中国城市发展报告2010》在京首发
蒋正华姜伟新作序 汪光焘撰写前言
中华人民共和国住房和城乡建设部 www.mohurd.gov.cn 20110602 
集数十位院士、专家和学者的学术智慧,全面记叙2010年中国城市发展的热点、焦点问题和典型案例,客观评述这一年发展历程的《中国城市发展报告2010》(以下简称《报告》)首发式5月30日在北京举行。全国人大常委会原副委员长蒋正华,住房和城乡建设部部长、中国市长协会实行会长姜伟新为《报告》作序,全国人大环境与资源保护委员会主任委员汪光焘以“中国特色城镇化与城市现代化问题”为题,为《报告》撰写前言。
  蒋正华、姜伟新在序言中均对“城市,让生活更美好”的《报告》主题以及“积极稳妥推进城镇化”作出了精辟的诠释。
  《报告》是由中国市长协会主办、国际欧亚科学院中国科学中心承办编写的。《报告》以“城市,让生活更美好”为主题,以积极稳妥推进城镇化为主旋律,在客观总结2010年我国城市发展成绩的基础上,进一步回顾了“十一五”辉煌成就,并展望“十二五”宏伟目标,成为了解中国城镇化和城镇发展的一个窗口。《报告》分综论篇、论坛篇、观察篇、专题篇、案例篇、附录篇6大版块,共58篇文章、70万字。
  作为一份综合性年度报告,《中国城市发展报告》自2001~2002年的第1卷起已历经10年,系统记述了中国城市的发展过程。报告的出版不仅有助于城市的领导者了解我国城市发展的全貌,有助于城市的管理者以科学发展观统领城市工作,还有助于社会各界对中国城市的发展进行全面了解。
摘自《中国建设报》2011.06.02 记者 薛秀春
 
3.昨日是第40届世界环境日,仇和调研水葫芦种养情况提出——
做好滇池治理“加减乘除”
发布时间:2011-06-06
 
  本报讯 首席记者吴晓松 通讯员任碧成报道 昨日下午,省委常委、市委书记仇和率相关县区及市级有关部门负责人利用节假日休息时间,现场调研水葫芦种养资源化利用情况,督促检查前一阶段工作成效。仇和要求,各级各部门要进一步明确目标、突出重点、细化措施、合力推进,做好滇池治理的“加减乘除”,确保滇池外海、草海、入湖河道水质明显改善。
  仇和、董保同、保建彬、王道兴等领导乘船察看了草海片区水葫芦圈养情况,先后来到龙门村水藻分离站、神牛水乡栈桥、第七污水处理厂出水口,实地察看水葫芦种养工作推进进度。
  仇和在调研中指出,当前,滇池污染治理已全面进入“内外并举”的攻坚阶段,由主要处理湖外河外增量污染源,向主要处理湖内河内存量污染源转变;由主要处理外源性污染,向主要处理内源性污染转变。各级各部门要强化思想共识,进一步统一滇池治理思路,主动适应新阶段、新要求,下更大的决心、以更高的标准、用更严的措施,铁腕治污、科学治水、综合治理,做好滇池治理的“加减乘除”。即,湖外河外截污杜绝增量污染源不做“加法”;湖内河内生物提取、适当清淤减少存量污染,开始做“减法”;增加湿地、增强生态功能做“乘法”;外流域调水、增强水动力做“除法”,确保滇池外海、草海、入湖河道水质明显改善。
  仇和要求,强化目标意识,湖外河外截污杜绝增量污染源不做“加法”年底必须到位;滇池流域153个大中小水库汇水区范围内行政村、自然村和散户生活污水全部要经过“三池”净化;普查滇池流域2920平方公里大中小水面、水库、河道、坝塘、公园、广场及住宅小区景观水面,确保6月10日前完成水葫芦治污资源化利用放养面积;减少存量污染做“减法”,以生物提取为主、底泥清理为辅。广泛吸取、借鉴外地先进经验,在巩固前期工作成果的同时,持续扩大滇池草海及外海北部湖湾区控制性圈养水葫芦面积。滇池外海、草海、河道水葫芦治污资源化利用放养面积分别达到16平方公里、6平方公里、4平方公里以上,通过综合处理实现资源化利用,努力使水葫芦资源化利用工作不断取得新成绩、实现新突破。 
  仇和强调,要强化技术支撑,政府、科研、企业紧密合作,推进水葫芦综合利用科技攻关,加强管理人员培训,就水葫芦的生态安全、控制种养、机械采收、固液分离及综合利用等相关技术环节进行深入研究,形成相关技术规范标准,实现水葫芦资源化利用与牧业、有机肥料业、有机果蔬业、绿色天然气业等产业有效对接,努力形成水葫芦“种、采、运、加、用”环环相扣、运行稳定的工程化技术体系。要强化投入保障,积极引导社会资本参与水葫芦资源化利用,多元化筹集资金,推动水葫芦资源化利用由部门行为向政府行为,再向市场主体行为,最终向社会成员共同行为上升和转变。
  仇和要求各级各部门严格对照水葫芦资源化利用的目标、要求和任务,强化工作合力,积极组织协调和督促检查工作推进情况。协调配合、群策群力,一级抓一级,层层抓落实,按质按量完成各项目标任务,巩固提升工作成果,坚决杜绝人为抬价、抢购水葫芦。要及时总结和推广经验,切实增强媒体宣传的感召力和感染力,努力形成全社会普遍关注、共同参与水葫芦资源化利用的良好氛围。
摘自昆明日报2011年6月6日A1版
 
4.避难层建设规范即将出台超高层建筑将设避难层
发布时间:2011-06-16
  超过100米建筑是否设立避难层、呈贡新区学问基础设施如何建设、在城中村改造同时加快旧城改造……近日,市规划局召开面商会,与人大代表和政协委员们聚集一堂,专门就与会代表和委员们提出的建议、提案进行面商。今年的建议和提案更加注重民生,凸显社会热点。
  避难层技术规范即将出台
  在城市化进程中,一座座高楼正在昆明拔地而起,超过100米的超高层建筑已经越来越多地融入到人们的工作生活中。然而,一些高层建筑依然存在先天设计缺陷。如消防布局不合理,装饰材料质量差,耐火极限低,吊顶可燃物多等等。在发生事故时,人员疏散从高层到楼下需要花费较长的时间。对此,市政协委员提出超过100米的建筑应建避难层的建议。
  昆明市规划局在接办此建议后给予的答复是:按照我国现行国标《高层民用建筑设计防火规范》,避难层属于国家强制标准,建造医院、商场、写字楼等超高公共建筑时必须设置,但对居住建筑未作要求,可发生火灾时,居住建筑内的人群同样需要这样的避难场所。
  为鼓励、规范建设避难层,市规划局在即将出台的《昆明市城市规划管理技术规定》(以下简称《规定》)中对高层建筑建设避难层进行了相应规定。
  避难层可不计建筑面积
  《规定》中对避难层面积的计算作出了明确:对高度在2.2米以下(含2.2米)的设备层,可不计建筑面积;对设备层兼作避难层的,其高度可适当放宽。
  规划局表示,由于昆明的超高层建筑还处于起步阶段,昆明首个超高层住宅项目金领时代在2009年8月才办完规划许可证手续,因此昆明市在避难层设置的相关规定和规范制定方面还未细化,不能很好地引导超高层住宅设置避难层,建议市政府指定职能部门学习外省经验,制定《关于昆明市超高层建筑避难层设置管理的暂行办法》等相关文件,以规范引导其建设行为。
  防止避难层变成遇难层
  避难层的设计标准比普通楼层要求更高,与普通楼层相比在外观上也能明显区分。记者了解道,由于避难层的独特作用,其外墙多采用百叶窗形式设置,建成后很容易与普通楼层区分开来。
  对于安全性,市规划局要求,避难层的设置是超高层建筑的特殊应急措施,其工程施工和建成后的管理尤为重要。在建设过程中,必须严格按照国家相关法律、规范、规程把好设计、审查、施工、监理、验收关,保证建筑工程的质量,为使用者提供一个合格的建筑避难安全场所,避免由于建筑市场秩序不规范,垫资、压价、索要回扣等使得有些建筑施工企业只能在工程建设中偷工减料、以次充好,从而引发建筑质量问题,使得避难层变成遇难层。在使用中,要加强对消防设施、设备的日常管理、养护及定期演练、检查,避免重建轻管的现象发生。特别是有些开发商在利益的驱使下会将公共空间出让或挪作经营性场所,因此避难层建成后的管理更为重要。应制定专门部门、专人负责、定期巡查制度或出台专门规定,保证避难空间不改变使用功能,不得减少使用面积。
记者朱周报道
摘自昆明日报2011年6月16日A19版
地方信息:
5.昆明市——建设区域性国际城市
   本报记者 王雪飞  和光亚 浦美玲
当前是世界大发展大变革大调整的重要时期,加快桥头堡建设为我省的发展和对外开放带来了千载难逢的机遇。
面对复杂多变的国际国内环境和日趋激烈的区域竞争,一向引领全省改革开放风气之先的昆明,响亮地提出了昆明未来的发展定位:中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市,中国面向西南开放的区域性国际城市。
新目标和新定位,既是在更高起点上推进现代新昆明建设的必然选择,也是昆明对我省桥头堡建设的响应、呼应、策应、接应,以及桥头堡建设重要的抓手和具体的实践。
加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市,体现出昆明作为我省参与经济全球化、区域化的核心基地,主动承担起全省对内对外开放的战略支撑。
建设重要桥头堡城市和桥头堡中心城市,是昆明作为滇中城市群的核心,奋力引领滇中城市经济圈发展的龙头。
正如省委常委、昆明市委书记仇和所言:“昆明提出建设区域性国际城市,是大势所趋、竞争所逼、发展所需。” 昆明市作为我省的省会和我国西南地区的重要中心城市之一,既要在全面建设小康社会的进程中增强自身实力,又要在日趋激烈的区域竞争中培育新的优势。
这是一个省会城市和全省发展“火车头”的历史使命。
四城联动加快滇中崛起
陈雪峰调到曲靖去上班,最近几天就要走。妻子小肖有几分伤感,觉得即将分居两地了。可陈雪峰说,乘坐从昆明到曲靖的城际列车,90分钟就能到达,并不远。他说:“更何况云南正在建设滇中城市经济圈,往返于两地会更快。等滇中城市经济圈建成后,大家就在同一座城市了。”小肖听后,释怀一笑。
建设“桥头堡”发展目标明确要求:加快建设以昆明为中心,包括曲靖、玉溪、楚雄的滇中城市经济圈,使之成为重要的区域性国际交通枢纽,全国重要的烟草、旅游、学问、能源和商贸物流基地,以化工、有色冶炼加工、生物为重点的区域性资源深加工基地,承接产业转移基地和出口加工基地。
滇中城市经济圈是指以云南中部昆明为核心,半径约150-200公里左右,包括曲靖、玉溪和楚雄4个州市组成的行政辖区。其总体目标是,将滇中地区培育成为云南省经济发展的重要增长极,到2022年,实现滇中城市经济圈“教育均等、就业均等,医疗一体、社保一体,金融同城、通讯同城、交通同城”,达到“公共服务一流、社会环境一流”。
今年3月21日至23日,省委常委、昆明市委书记仇和率昆明市党政代表团一行,辗转玉溪、楚雄、曲靖,与滇中各州市党政领导共商建设“滇中城市经济圈”大计,分别与玉溪、楚雄、曲靖签署了《推进滇中城市群一体化发展合作框架协议》。
昆明将加快装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业发展,强化科技创新、商贸流通、信息、旅游、学问和综合服务功能,充分发挥面向东南亚和南亚,服务广阔腹地的西南地区重要中心城市作用。
昆明市市长张祖林表示,认真落实与各方达成的共识和协议,主动对接、加强沟通,携手并肩,坚持规划共绘、交通共联、产业共兴、市场共构、环境共建、人才共享,致力推动区域规划、基础设施、产业发展、要素市场、生态共建、社会事业等方面的一体化。
玉溪市将加快装备制造业发展,建设休闲旅游基地。
玉溪市市长高劲松认为首先要缩短昆明和玉溪之间的时空距离,以铁路、公路交通网络建设为重点,加大基础设施建设力度;第二是将和昆明在产业发展上实现有效衔接,实现互利共赢;第三是要建立统一商品市场和联动的产品市场信息发布平台;第四是要利用昆明的旅游市场、客源优势,与玉溪的休闲旅游度假产品实现对接;第五是要打通两市信息沟通的障碍,实现昆玉电信同城化,让两市的老百姓成为最大的受益者。
楚雄州将加快绿色产业基地、冶金化工基地、民族学问旅游产业基地建设。
楚雄州提出,加大与昆明市在教育、科技、学问、卫生、社会保障等领域的合作,不断提高社会发展水平和市民生活质量。比如楚雄州在建设优质医院和优质学校中,可以大力引进昆明的名医院、名学校来楚办医、办学;电网建设和通信同网等方面协调推进,取消两地间固话长途和手机漫游资费等,实现通信同网、同号、同价等,共建“同城生活圈”。
曲靖将加快煤电及新能源基地、重化工基地、有色金属及新材料基地和省内交通枢纽、物流中心建设。
曲靖市首先加快与昆明市在路网、水网、电网、信息网方面的合作互补。二是产业方面,昆明与曲靖都是产业聚集的中心,两市的产业门类较全、工业基础较好、互补性强,有基础、有条件合作做强做大;三是在现代物流方面,曲靖有4条国道,3条铁路横贯,是云南省连接省外和东南亚的通道,有利于联合打造物流中心。
在滇中经济圈建设中,各州市将消除区域壁垒,推动滇中城市一体化建设,建设发展规划、交通设施、产业发展、市场体系、生态环境、社会事业和信息网络的“七同”,从而谋求“功能互补、区域联动、一体发展”的全新一体化合作模式。
按照省的规划,到2020年,滇中区域人口要占到全省的50%以上,GDP要占到60%以上,地方财政一般预算收入要占到70%以上。滇中地区在全省乃至全国战略布局中的地位日益凸显。
找准差距
大步疾速前行
建设区域性国际城市,昆明仍有明显差距。从人均GDP看,区域性国际城市人均生产总值在10000美金以上,而昆明市仅为4300美金;从第三产业增加值占GDP比重看,国际城市标准在60%以上,而昆明仅达到48.8%。同时,国际经验表明,人均国内生产总值从3000美金向10000美金提升的阶段,既是中等收入国家向中等发达国家迈进的重要阶段,又是矛盾增多、爬坡过坎的关键阶段,也是昆明向更高水平迈进的黄金发展期。在这个阶段,只要把握规律、趋利避害、应对得当,就会出现一个较长时期的高速增长。因此,昆明人充满自信:差距就是方向,差距就是希翼,差距就是潜力,只要坚定信心、克难奋进,就一定能够缩小差距、迎头赶上。
再来看看这组数据:“十一五”期间,昆明实际利用外资从2005年的0.82亿美金增加到2010年的10.02亿美金,增长12.2倍;实际引进市外资金从143.4亿元增加到950.32亿元,增长6.63倍;来昆投资的国家和地区累计超过50个,全球500强企业中已有沃尔玛、家乐福、可口可乐等15家跨国企业来昆投资发展;与15个国际城市结好,与友好城市进行高层互访共79批850余人次;6个国家在昆明设立总领事馆,3个外资金融机构在昆明设立分支机构;成立泛亚产权交易中心,获准开展区域性跨境人民币结算业务。
虽然基础设施薄弱,但重点项目大干快上;虽然经济发展滞后,但招商引资逐年见长;虽然外贸程度不高,但对外开放已有成效;虽然人均GDP不高,但民生保障日趋完善;虽然滇池污染严重,但生态环境正在变好……
根据目前的发展阶段、现实状况和外部条件,昆明建设区域性国际城市,重点将着力加快5个方面的国际化:
加快城市品质国际化。切实找准城市发展的国际定位,以国际视野来规划城市。
加快产业发展国际化。积极参与国际分工,主动承接产业转移,不断提升昆明国际经济竞争力。
加快市场体系国际化。建立健全与国际接轨的现代市场体系,打造立足云南、面向西部、服务全国、辐射泛亚的区域性国际大市场。
加快学问交流国际化。充分挖掘昆明丰厚的学问资源和学问底蕴,突出鲜明的地域特色和个性特征,把昆明建设成为泛亚国际学问名城。
加快社会管理国际化。按国际惯例办事、按国际规则实行、按国际标准服务,塑造昆明开放包容、诚信友善、文明好客的良好形象。
为实现把昆明建成中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市和区域性国际城市的目标,全市干部群众已经迈开大步疾速前行。
去年7月27日,昆明区域性跨境人民币金融服务中心揭牌,该中心着力为中国与东南亚、南亚国家开展经贸交往提供人民币结算等多种金融服务。
今年4月22日,国内首家有色金属现货电子交易所——昆明泛亚有色金属交易所开市,这将进一步巩固云南省有色金属产业在国际市场的战略地位,提升云南有色金属产品在国际市场的知名度和定价话语权。
4月29日,昆明泛亚金融产业中心园区建设启动,标志着昆明区域性跨境人民币金融服务中心建设迈出了实质性一步。
5月18日,中国·昆明泛亚商品交易中心暨昆明泛亚黑色金属交易所挂牌成立,交易中心将打造成集服务、销售、信息、展示为一体的国际一流综合交易平台,建立规范统一、功能完善的黑色金属交易市场体系,逐步形成部分黑色金属产品在中国乃至世界范围的定价中心。
目标明确
打造发展高地
进入“十二五”,昆明市敏锐地意识到,这是一个城市竞争日趋激烈、竞合格局加速调整、综合实力重新排序的重要时期。昆明市作为云南的省会和我国西南地区的重要中心城市之一,既要在全面建设小康社会的进程中增强自身实力,又要在日趋激烈的区域竞争中培育新的优势。面对新形势、新任务,在新的历史起点上,要加快把昆明建成中国面向西南开放的区域性国际城市。
这个新定位源于昆明人跳出昆明看昆明。从世界范围来看,随着经济全球化、区域一体化进程的不断加快,商品服务的提供、生产要素的配置和经济管理运行的体制机制越来越国际化,城市国际化已经成为城市现代化发展的必然趋势。
从国内来看,进入“十二五”,伴随经济全球化程度的持续加深以及基础条件的日趋成熟,各个城市又掀起了新一轮建设国际城市的竞争热潮。
仇和一语中的地指出:“谁不积极融入世界,谁就会被边缘化;谁抢到了国际化先机,谁就能拥有未来发展的主动权。”
而早在2003年5月,省委、省政府作出了建设现代新昆明的重大战略决策,明确提出要把昆明建设成为一座现代化、国际化城市。
面对全省人民的热切希望,昆明将突出自身在我省桥头堡建设中的中心地位和作用,使昆明由对外开放的“末端”变为“前沿”,为完善我国我省对外开放格局作出自己的努力。
建设区域性国际城市,昆明的底气在哪里?
云南省是亚洲的地理中心,昆明是亚洲5小时航空圈的中心,具有“东连黔桂通沿海,北经川渝进中原,南下越老达泰柬,西接缅甸连印巴”的独特区位优势,处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点,是中国面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲五大区域开放的前沿通道。
同时,昆明具有丰富的自然资源、健全的产业基础、广阔的市场空间和日臻完善的基础设施。特别是经过“十一五”时期的快速发展,昆明综合实力和竞争力显著增强,为加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市奠定了坚实的基础。
然而,区域性国际城市建设,是一个历史的、长期的、渐进的过程,既不可能一蹴而就,也并非遥不可及。为此,昆明计划分3个阶段推进昆明区域性国际城市建设,即:近期抓规划、夯实基础——到2015年,在全省率先基本实现全面建设小康社会的同时,同步基本建成中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市;中期壮实力、基本达标——到2020年,在全省率先基本实现现代化的同时,同步基本建成中国面向西南开放的区域性国际城市;远期提品质、全面建成——再用10年左右时间,使昆明区域性国际城市特征更加明显、影响更加广泛,全面建成中国面向西南开放的区域性国际城市。
如何实现这些目标?昆明人在审慎考量,昆明在大胆探索。
走差别竞争、特色取胜之路,是昆明建设区域性国际城市的“制胜法宝”。昆明将更加注重挖掘和利用独有的地理区位、资源禀赋、宜人气候、优良生态、宜居环境和多彩人文等优势。在规划编制上,昆明将把全市放到经济全球化、区域一体化的历史潮流中来定位,摆在国际国内发展变化的大格局中来审视。在产业发展上,将面向泛亚、接轨国际,积极参与国际分工,主动承接产业转移,着力打造商贸物流中心、旅游会展中心、金融服务中心、科教研发中心,加快建设能源化工基地、先进制造业基地、高新技术产业基地。在基础设施建设上,按照区域性国际城市的标准,全面加快以交通、信息、电力和公共设施等为重点的基础设施建设,加快构建以昆明为中心、辐射西南、连接泛亚的现代化交通枢纽和通信枢纽。
 
摘自云南日报2011年6月2日第7版
 
6.昆明规划建环滇自行车专用道
发布时间:2011-06-23
 
  台湾关山亲水公园旁、环镇自行車道入口处,自行车租金100元/天,不少旅行团专程前往。资料图片
 
  武汉市投资5536万元,建成自行车道112条,长164.6公里,同步新建464处公共自行车停车场和71处二次过街 交通安全岛。资料图片
 
  本报讯 记者吴劲松报道   近日,在昆明市规划局组织的云南省政协委员面商会上,市规划局透露将在昆明建设环滇池自行车专用道。
  一直以来市委、政府都很重视环滇池自行车道的建设,规划部门也做了大量工作。目前,市规划局结合环湖东路、环湖南路的建设,完成了《昆明环湖路步行、自行车交通系统规划设计》,规划将在环湖路全线设置人行和自行车专用道,首期先在环湖东路进行示范工程的建设。
  另外,在最近完成的《草海片区城市设计和控制性详细规划修编》成果中,也规划布置了环草海的人行、自行车专用设施,将随草海片区的开发同步建设。
  在这两个规划中,重点突出了慢行优先与人性化道路设计的理念,将环湖观景与慢行紧密结合,以塑造良好的慢行交通环境。通过以上两个规划,在环滇池约115公里的长度上,现已经规划了近70公里的人行和自行车专用道。
  在上述工作的基础上,结合昆明市被国家住建部列为全国首批慢行交通系统建设5个示范性城市之一的契机,市规划局今年还将组织《昆明城市步行 、自行车交通系统规划》的编制,现正进行设计招标工作。
在招标材料的技术文件部分,已经明确要求把打造环滇池的人行、自行车交通作为规划一个重要内容,待规划编制完成后,即可在规划中确定环滇池自行车专用道建设的内容,并将尽快启动建设。
摘自昆明日报2011年6月23日A6版
 
7.昆明:走向国际化宜居城市
发布时间:2011-06-23
  记者龚庆萍报道
  昨日,在北京钓鱼台国宾馆,“建党90周年钜献·2011中国品牌总评榜颁奖盛典”举行。昆明同获三项殊荣:“转型2011联合国宜居城市、转型2011国际形象最佳城市、转型2011最具国际影响力城市”。
  三年多来,昆明已连获“国家园林城市”、“国际旅游名城”、“中国国际形象最佳城市”、“中国十大最有吸引力城市”、“2011中国魅力城市”殊荣。因连续3年荣膺“中国最具幸福感城市”称号,最终问鼎中国最具幸福感城市金奖。作为永久荣誉,“最具幸福感城市”从此成为春城的又一项鲜明特质。
  殊荣,是对一个城市品牌的彰显;是对一个城市魅力的聚焦;是对一个城市建设发展的肯定;是对一个城市竞争力、软实力的加分。
  昨日,昆明再度三项荣誉加身。昆明为什么能获得如此殊荣?
  建设一个宜居的城市
  昆明年平均气温17度,“气象先生”宋英杰曾如此评价昆明的气候:“这样的温度,是真正意义上的春天。”春城以大自然的赋予,天然具备了宜居的气候。
  后天的宜居还需这座城市的管理者、建设者、市民共同打造。
  2003年5月,省委、省政府在昆明召开城市规划与建设现场办公会议,明确了“一湖四片”、“一湖四环”的规划方向,作出了建设现代新昆明的重大战略决策。2008年,市委九届四次全会丰富和完善了现代新昆明建设整体思路,提出了“一二三四五六”发展思路:“一”是紧扣建设现代新昆明这一中心;“二”是围绕富民、强市两大目标;“三”是坚持率先发展、科学发展、和谐发展;“四”是强力推进工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展发展方向;“五”是要加快建设富强昆明、活力昆明、学问昆明、生态昆明、和谐昆明;“六”是采取的措施:实施科教兴市引领、软硬环境建设、县域经济繁荣、园区经济突破、招商引资推进、滇池流域城乡及滇中区域发展一体化。
  通过“一二三四五六”思路,把现代新昆明建设成为以人的现代化为核心,以“一湖四片”、“一主四辅”为载体,以生产方式和生活方式进步为标志,建设独具湖光山色、滇池景观、春城新姿,融人文景色和自然风光为一体,使现代文明与历史学问交相辉映,森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市。
  用一句话概括,就是建设宜居城市,建设名副其实的春城。
  城市发展需坚强的经济基础
  城市的发展需要坚强的经济基础与合理的产业结构。
  2007年底,省委常委、市委书记仇和到任昆明不久便提出“立志争先进位”、“工业突破”, 为昆明的经济发展引来了一股“活水”。
  2008年,昆明成立了35个招商分局奔赴沿海地级以上城市招商。在强力招商下,实际利用外资从2005年的0.82亿美金增加到去年的10.9亿美金,增长12.2倍;实际引进市外资金从143.4亿元增加到950.32亿元,增长6.63倍;进出口总额从34.49亿美金增加到101亿美金,增长2.9倍。
  以工业突破为统领,以园区建设和招商引资为两翼,重点突出、协调联动,独具昆明特色的工业突破园区建设招商引资工作体系,让工业园区成为招商引资、项目推进的承载区,成为财政增收、扩大就业的主战区。目前,昆明已建成以4个国家级园区为龙头,15个省级园区为支撑体系的园区体系。高新区成为国家生态工业示范区,经开区成为国家科技兴贸创新基地,安宁磷化工产业基地被列为第一批“国家新型工业化产业示范基地”。中石油炼化基地等一批大项目落地昆明。
  在工业突进中,昆明第三产业也以两位数的增速增长。2010年第三产业增加值达1039亿元,年均增长12.3%。螺蛳湾国际商贸城一期、二期,顺城王府井等一批大型商业项目建成开业,给昆明带来了商贸繁荣和国际化的商业元素。
  “大干2008,拼搏2009,攻坚2010”,三年的埋头苦干、三年的创新突破,昆明战果辉煌。2010年,昆明GDP突破2100亿元,增长14%,其中,工业增加值709.6亿元,对GDP增长的贡献达到36.1%。财政总收入达到253亿元,增长25.9%。
  产业结构调整、工业突破、园区建设、招商引资的发力,开启了昆明跨越式发展的大门,昆明经济景气指数顿涨。
  建设品质春城 规划当先
  宜居与城市品质密切相关。
  如何建春城?春城建成什么样?昆明市委提出城市建设基本原则:全面提升城市经济品质、打造实力之城,提升学问品质、打造魅力之城,提升环境品质、打造生态之城,提升制度品质、打造活力之城,提升生活品质、打造宜居之城。
  在品质昆明建设中,规划首当先。昆明市严格落实“高起点、高标准、高品位”标准,提升城乡规划设计水平。把规划当成政府最大的权力、最大的资源、最大的财富,先规划,后建设。放开规划市场,邀请世界著名专家参与规划评审,在规划中广泛听取民意,让市民对自己城市的未来提建议。
  在交通建设上,昆明下足力气和工夫。一年实现“二环快速系统”通车,三环闭合、绕城高速推进、主城实施541工程……三年来,城市微循环打通无数断头路,极大地改善了道路交通设施;国家交通部、发改委一次批准昆明6条轨道交通线的规划,明年底,1、2号线首期工程通车;今年底,国内第四大的昆明新机场转场运行;正在建设的“四出境八入滇”铁路建设格局正在形成;昆明铁路枢纽扩能改造,沪昆铁路、云桂铁路建成后将接入国家高铁路网,4年后,从昆明到南宁仅需5小时,到上海仅需8小时。在昆明,生活交通更方便。
  昆明主城密布着336个城中村。2008年2月,昆明市委、市政府提出“城中村”重建改造的重大举措,目前,启动拆迁127个城中村,开工面积达981.5 平方米,63.8万平方米安置房交付使用。城中村改造重建,成为昆明城市品质提升的巨大支撑。
  生态建设“海陆空”齐抓
  昆明之所以成为春城,核心是滇池调节着昆明的气候。从2008年开始,昆明治理滇池思路渐渐明晰:围绕“湖外截污、湖内清淤、外流域调水、生态修复”四大刚性目标,坚持“一个方针”,即“治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官”,狠抓滇池治理生态建设。市领导亲任36条出入滇河道河长,对36条出入滇河道进行整治。经治理,主要入河道水质明显改善,环湖截污和环湖交通实现基础闭合;完成主城8个污水处理厂建设和升级改造,主城污水日处理能力达110.5万吨,城市再生水利用率达64.9%;草海综合营养状态指数下降4.29%,滇治综合水质明显好转。目前,滇池治理正处于污染治理向生态修复逐步转变的阶段。
  城市的空气质量关系着一个城市的宜居程度。今年5月31日,昆明市环保局发布2010年度《昆明市环境质量状况公报》,公报显示,2010年,昆明市主城区空气质量优良天数为365天,达标率100%,其中,优级天数116天,超过上年度的105天,再度刷新优级天数纪录。优良的空气质量无疑为昆明的“最宜居”添上了一笔。
  如果说滇池是昆明气候“调节器”的话,绿树则是为宜居城市种下置换新鲜空气的“绿肺”。三年多来,昆明主城和呈贡新区新增绿地5033公顷,绿地率、绿化覆盖率分别达到37.92%和41.62%,人均公共绿地面积达到12平方米。2010年,“国家级园林城市”花落昆明。
  2011年1月1日,昆明开始创建“国家森林城市”,让森林真正拥抱昆明城,让市民共享生态福利。
  民生建设构筑和谐昆明
  从今年7月起,昆明将推动城镇居民养老保险试点。只要是年满16周岁,不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,均可以在户籍地自愿参保;年满60周岁、符合条件的城镇居民,不用缴费就可以按月领取养老金。
  从去年起,昆明便将基本药物“零差率”销售覆盖到村卫生室,并且降低药价……昆明正探索着解决“看病贵”难题。昆明医改给卫生部部长陈竺留下深刻印象,“昆明,了不得!”陈竺说。
  “像重视经济建设那样重视社会建设,像抓经济工作那样抓民生改善,加快社会保障机制由补贴供方向补贴需方、由定点供应向自主选择、由实物补贴向货币补贴、由暗补向明补的‘四个转变’,努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实。”这是昆明的民生建设思路。在这一思路引导下,促进就业和再就业,实施“两后双百”工程,对初、高中毕业后不能升学的学生实行100%培训、100%外输内转就业。实施“三就三百”工程,对城郊和农村失地、失居的贫困农民,100%提供大病就医帮助,对适龄劳动力100%提供就业培训和就业帮助等政策,成为保障民生的大计。
  效能和活力保障跨越式发展
  三年多昆明实现了跨越式发展,这与昆明的制度、机制创新息息相关。
  从2008年开始,昆明全力打造软环境,加大制度创新。
  2008年,制度创新1414项,全年平均每天创新3.8个制度;2009年制度创新2407项;2010年制度创新2323项。3年创新数千项制度。
  问责制、领导干部电话号码公布……昆明干部作风、办事效率提升,效能政府建设现在已形成外向监督体制。
  行政审批“瘦身”。对没有法律法规依据、同一部门内管理内容相近的行政审批项目、与现实管理要求不相适应、 能够通过市场机制行业自律有效调节的行政审批项目均予以取消或者调整。到2010年底,经过对市级行政审批项目进行三次精简后,昆明行政审批事项从506项精简到86项,成为全国行政审批项目最少的省会城市。昆明还对行政审批事项的时限进行压缩,保留的86项审批中,80%以上的项目要求三天内办结。
  昆明活力无限。
  昆明的国际视野
  区位优势,决定城市的发展潜力。
  云南省是亚洲的地理中心,昆明是亚洲5小时航空圈的中心,具有“东连黔桂通沿海,北经川渝进中原,南下越老达泰柬,西接缅甸连印巴”的独特区位优势,处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点,是中国面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲五大区域开放的前沿通道。  
  今年初,在昆明市委九届七次全体(扩大)会议上,昆明提出“加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市”的城市目标、定位。
  去年7月27日,昆明区域性跨境人民币金融服务中心揭牌;今年4月22日,国内首家有色金属现货电子交易所——昆明泛亚有色金属交易所开市;4月29日,昆明泛亚金融产业中心园区建设启动;5月18日,中国·昆明泛亚商品交易中心暨昆明泛亚黑色金属交易所挂牌成立……昆明与国际的对话、对接渐多。
  6月6日,第十九届昆交会暨第四届南亚国家商品展开馆。昆交会上,来自南亚、东南亚的国际面孔随处可见。
  昆交会、旅交会、滇池泛亚合作等国际性活动,让昆明向国际展示了它的国际形象。
  此外,昆明走出去参与“9+2”泛珠三角经济区和“10+1”中国-东盟自由贸易区、大湄公河次区域等交流互动,缔结国际友好城市7个,昆明的区域影响力和国际知名度显著提升。
  就在6月5日,30名来自东南亚12个国家的主流媒体记者踏上昆明,进行了一项名为“东南亚南亚媒体‘云南行’”采访。“云南、昆明是一个风情各异,值得多次前来,梦里回味的地方。”这是外国媒体眼中的昆明,这也是昆明吸引世界的魅力所在。
  向着区域性国际城市前行的方向,昆明在路上。
摘自昆明日报2011年6月23日A8版
 
8.环湖生态特点调查
发布时间:2011-06-23
  “山水在城中,城在山水中”,随着滇池环湖和流域生态的保护与建设,这一瑰丽景象正得以重现。
  无论是生机盎然的湖滨湿地,还是郁郁葱葱的环湖风景林,无论是特色生态农业的建设,还是入湖河道、滇池水生态修复与治理……滇池湖滨生态状况有了逐步好转,重现的不仅仅是美丽的风景,还有对滇池治理的信心,对城市生活与自然和谐共生的美好愿景。
    西岸
  湿地依偎碧水
  睡莲覆盖在水面上,像一块块娇嫩的地毯随波荡漾,绿色在这里蔓延开来。一旁连片的茭草密密匝匝,像刚刚出浴的少女在风中摆弄着婀娜的身姿。身边的工人们正忙于栽种一种叫燕尾草的观赏型植物,不远处一艘小木船上有6、7个工人在将茭草植入水底。好一派生机盎然。这里是滇池西岸红联片区,听说这里原来是农民自建的几个鱼塘和一片有机农田,而眼前的景象却让记者很难与过去联系起来。
  滇池湖岸线约有一半在西山区辖区内,长达72公里,此外该区内的草海水域面积有12平方公里。特殊的地理位置决定了西山区在滇池的保护和治理工作中必须肩挑重任。
  西山区在认真贯彻落实省政府滇池环湖截污工程现场办公会和市滇池流域城乡一体化、水环境综合治理会议精神,按照“湖外截污、湖内清淤、外域调水、生态修复”的思路,把开展“四退三还一护”、实施湖滨生态修复作为滇池治理最基础、最基本的工作,真抓实干,坚定推进工作,守住滇池最后一道防线。
  目前,该区已完成或协助完成包括王家堆渠生态湿地、兰彩云生态湿地、西岸截污工程土壤渗漏系统和生态填料床系统等湿地建设,恢复了部分湖滨生态系统,大大削减了进入滇池的污染负荷,改善了区域入湖水质的指标。并建成起于海口街道办事处芦柴湾,止于船房河入湖口的环湖生态带20386亩,其中:生态林12930亩,湖滨湿地3280亩,河口湿地576亩,湖内湿地3600亩。西华湿地、海口大桥湿地等地块都发挥出较好的生态效益和社会效益。
    东岸
  绿色低碳新区
  滇池生态景观湿地公园,形成沿河沿湖亲水型湿地带、绿化林木带、人文景观带、旅游观光带……以“绿色低碳”定位,打造“百湖城市”、“公园城市”的呈贡新区以滇池流域为重点的水环境综合治理,加强新区入滇河道综合整治,继续实施和推进“四退三还一护”,巩固滇池流域“四全”综合整治成果。
  目前,重点整治主要入滇河道。捞渔河、洛龙河整治工程基本完成;马料河(呈贡新区段)植物生态净化储水池景观改造完成。城北、城南污水处理厂和生活垃圾焚烧发电厂项目建设进展顺利,新区污水处理厂深度处理工程完工并正常运行。“一湖两江”畜禽禁养全面完成。洛龙公园、春融公园、春城公园、中央公园一期建设和三台山公园改造完工投入使用。建成区绿地率达37.12%,先后荣获全市城乡绿化和生态建设工作一等奖、全省绿化工作先进单位、全国绿化模范县、全国绿化奖章等殊荣。
    南岸
  筑起绿色生态屏障
  绿树成荫、芳草萋萋、花木扶疏,林水相依,鸟儿啾啾、鱼儿、欢游、彩蝶翩舞……这些和谐、生动的画面,是晋宁县生态环境建设的点滴成果。作为湖泊的“高效水质净化器”,湿地成为入滇河流最后的保护屏障。
  位于滇池南岸的晋宁,境内滇池沿湖线53公里,流域面积1000多平方公里,滇池治理保护任重而道远。2008年以来,晋宁县完成“退田退塘”17722亩,“退人”11950人,“退房”55.13平方米。实施环湖生态湿地建设19782亩。种植乔、灌木56种41万株,水生植物30种255万余丛,香根草400万苗,海菜花120亩,中山杉18万棵,水葫芦1546余亩,拆除防浪堤7058米。已建成的生态湿地,像一串散落在滇池南岸的“绿色明珠”,形成一道绿色屏障,为母亲湖撑起有力的“保护伞”, 湿地的生态、社会、经济效益日益显现。
  此外,晋宁将借滇学问发祥地、航海家郑和故里的学问、旅游优势,依托环湖公路的建设,着力打造环滇旅游圈,成为县域经济发展的又一支柱。
  记者叶蔓报道
摘自昆明日报2011年6月23日A14版
 
9.昆明建设区域性国际城市路径抉择
发布时间:2011-06-23
  中共云南省委党校 王靖
  为贯彻落实市委九届七次全体(扩大)会议及全市宣传思想学问工作会议精神,市社会科学界联合会、昆明日报联合邀请社科专家、学者对如何把昆明建设成为面向西南开放的区域性国际城市进行了理论研讨,并撰写了理论研讨文章,积极为建设区域性国际城市提供智力支撑和理论参考。
  2003年5月,云南省委、省政府,昆明市委、市政府把“新昆明”定位为“带动云南经济发展,辐射东盟各国,作为区域性的贸易、金融、科技、教育中心的区域性国际都市”。如何将“新昆明”建成区域性国际都市呢?笔者提出十二条途径,以抛砖引玉,是为至愿。
  (一)进一步加强城市基础设施建设。一是交通基础设施。要加快高速公路、铁路、航空港等交通基础设施建设,加快建立和完善与东南亚、南亚联系的交通网络。二是城市内部的综合基础设施。要进一步加强城市道路建设;加快轻轨铁路和城市道路组成的昆明城市综合交通网络体系建设;进一步加强供水、供电等基础设施建设;突出抓好环保基础设施建设。三是信息基础设施。要进一步加强硬件功能性基础设施的投入,加快昆明城市数字化建设。
  (二)进一步充分发挥区域性核心城市功能的作用。目前,昆明交汇着贵昆线、成昆线、南昆线等7条国内铁路,另有4条国际出境铁路正在谋划、修建;云南通往东南亚的所有公路干线都以昆明为起点,以昆明为中心的高等级公路网基本形成,5000多公里等级公路通达省内各地和邻省邻国。昆明国际机场现已开通国际、国内航线200多条。将于今年年底建成投入使用的昆明新机场,是中国第四大枢纽机场,远期年旅客吞吐量高达6500万人次。(三)打造泛东南亚第一商贸圈。2010年7月,云南省跨境贸易人民币结算试点正式启动,同日,昆明区域性跨境人民币金融服务中心正式揭牌。从2010年起,昆明国际陆港被纳入重点基础设施建设项目,至2013年,一期港区王家营国际陆港将基本成型,实现昆明物流总需求的近四分之一,进出口物流总量达40%以上,预计年运输、仓储集装箱由30万标箱增到100万标箱。昆明市的螺蛳湾国际商贸城是继义乌国际商贸城之后中国最大的小商品批发市场。目前,螺蛳湾国际商贸城日均人流量约30万人次,8个国家已联合在此挂牌设立总商会,打造“泛东南亚第一商贸圈”的曙光初现。
  (四)加快推进国际化进程。中国—东盟自由贸易区给昆明带来的机遇有目共睹,除此之外,昆明参与的跨境区域合作还包括大湄公河次区域经济合作以及正在推进的昆明至河内、曼谷、仰光、加尔各答4条经济走廊建设等。昆明要加大这些合作的力度,尤其要从城市品质、产业发展、市场体系、学问交流、社会管理等方面的建设上来加快国际化进程。
  (五)扎实推进承接产业转移,带动昆明市经济社会发展。要积极吸引东部生物制药、电子、通信设备、仪器仪表、电气机械等装备程度较高的高新技术企业以及服装、家具制造、文教体育用品等劳动密集型和加工贸易型企业来昆明投资发展,形成产业集群,扩大经济总量。
  (六)加快产业结构调整,增强自主创新能力。一是运用高新技术和信息技术,推进昆明农业的产业化进程。二是大力改造劳动密集型产业,发展资本和技术密集型产业,加快发展新兴产业和高新技术产业,促进制造业优势资源的集聚与优化配置。三是大力发展第三产业,利用信息技术改造和提升传统产业,加快发展旅游、物流、会展等现代服务业。四是做大做强主导产业和支柱产业,培育各具特色的产业园区和产业集群区,把园区经济培育成为昆明城市经济发展的新高地和新增长点。
  (七)进一步加大招商引资力度,提高利用境内外资金的规模和水平。要突出重点区域招商,应按照昆明的发展规划和发展重点招商;探索和创新招商引资方式,大力推进产业链招商,积极推进“存量”招商,大力推进商协会招商;开展远引近联拓宽招商渠道,加大对东盟国家的招商力度。
  (八)开展金融创新,建设区域性金融中心。一是深化投融资体制改革,积极探索组建新的投融资平台,促进金融业对外开放,支撑引进国内外合作资本。二是加强金融基础设施建设,共同建立区域内信用平台和融资平台。三是尽快推出促进金融业发展的新政策。
  (九)加强城市建设和管理,推动城镇一体化建设。要加强城市公共设施建设,提高载体功能,加快城乡一体化建设。
  (十)进一步注重改善民生。要坚持优先发展教育,建设人力资源强市;以创业带动就业,努力增加就业机会;推进收入分配制度创新,增加城乡居民收入;完善基本保障机制,免除市民后顾之忧;全面推进基本医疗卫生制度建设,提高全体市民的健康水平;注重社会建设,完善社会管理,促进社会和谐。
  (十一)进一步打造独特、鲜明的昆明城市学问。昆明历史学问、山水学问、民族学问相互交融,造就了这座历史学问名城深厚的学问品质。但由于对城市学问建设研究不透,挖掘不深,加上投入不足,使历史学问名城在丰富资源的保护、开发和合理利用上,总体缺乏有历史感和具有昆明地方特色的学问形态和学问品牌,因此,打造独特、鲜明的昆明城市学问将是昆明国际化过程中的重要工作。
  (十二)进一步提高政府效能。要在规划能力、推销能力、社会凝聚力、财政能力、执法能力、服务能力和创新能力等方面,全面提升政府效能;要按通行的国际惯例和国际法规,创新与国际接轨的经济运行机制、体制和法律体系,建立开放性的制度体系,为昆明参与国际竞争提供良好的软环境。
摘自昆明日报2011年6月23日A18版
 
10.“五大工程”助推污水处理
发布时间:2011-06-05
  昆明市在“十一五”期间重点围绕抓好滇池治理六大工程措施,大力推进铁腕治污、科学治水,综合治理,全面提速,实现湖外截污、湖内清淤、外域调水、生态修复四大刚性目标,实施了包括滇池北岸水环境综合治理工程、滇池环湖截污工程、主城雨污分流次干管及支管配套工程、第七污水处理厂和第八污水处理厂建设等5大工程在内的一大批项目,大大提高了昆明市污水处理水平,为昆明市环境保护发挥了非常重要的作用。
  滇池北岸水环境综合治理工程。滇池北岸水环境综合治理工程是昆明主城污染控制及滇池综合治理的重大项目,是《滇池流域水污染防治“十一五”规划》的重要内容,也是2005年度全国最大的日币贷款项目。
  该工程按照“二环路以内维持合流制、以外为分流制”和“系统设计、因地制宜、远近结合、突出重点”的原则,主要铺设污水、雨水干管385公里,改扩建及新建污水、雨水泵站11座,改扩建昆明主城现有6座污水厂,新建第七污水处理厂,使主城污水处理总规模在原来58万立方米/天的基础上增加42.5万立方米/天,达到100.5万立方米/天,出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)的一级A标准。
  2007年4月,该工程第一个项目草海西岸截污管B段正式动工实施, 2008年五个片区管网和污水处理厂项目全面开工,截至2010年底七个污水处理厂改扩建(改造)、新建工程已全部完工通水,五个片区管网累计铺设251公里。整个工程计划于2012年底完工。另外,在北岸工程实施的同时,根据实际需要于2009年增加并完成了第八污水处理厂新建工程,增加污水处理能力10万立方米/天。 2009年底昆明主城实际污水处理能力达到110.5万立方米/天。
  滇池环湖截污工程。滇池环湖截污工程于2009年开工建设,是国家滇池流域水污染防治“十一五”规划的重点项目。该工程由环湖东岸、南岸干渠截污工程和环湖北岸、西岸截污完善(干管)工程四大部分组成。按照“管渠结合、有缝闭合、分片截污、就近处理”的原则,工程构建干渠(管)96公里,新建污水处理厂6座,初期雨水处理站7座,日处理污水17.25万立方米、初期雨水27.75万立方米,工程估算总投资约55亿元。
  目前,滇池环湖截污工程累计完成投资40.31亿元,截污干渠主体工程已基本实现闭合贯通,环湖西岸截污完善工程正抓紧实施,环湖北岸截污完善工程依托滇池北岸水环境综合治理工程全面实施,不再单独立项建设。预计整个工程将在2011年内完工。
  滇池环湖截污工程实施后,将为逐步削减滇池周边点源、城市及农村面源污染负荷奠定重要基础,对加速滇池水质改善,促进滇池水生生态系统恢复具有重要作用,随着流域经济社会的发展,滇池环湖截污工程将日益发挥更大的环境效益。
  昆明主城雨污分流次干管及支管配套工程。昆明主城雨污分流次干管及支管配套工程是滇池治理“十一五”规划的重要内容,同时也是北岸工程的延伸工程。建设目的是在实施北岸工程并形成主城污水收集主干管的基础上,与昆明市河道整治、规划道路建设、城中村改造等项目结合,新增配套城市污水收集次干管、支管,进一步提高主城旱季污水收集率。
  该工程将在昆明主城东、南、西、北及东南等5个片区内,累计敷设总长度为336.84公里的管网以及其他配套设施,概算总投资141635万元。该项目于2009年2月开工建设,截至2010年底,累计完成管道敷设约147公里。工程计划2011年完工。
  昆明主城第七污水处理厂。昆明市第七污水处理厂位于昆明市滇池旅游度假区湖滨公路北侧、金家河西岸洪家大村,占地约215.36亩。工程于2008年5月开工,于2009年12月28日完工通水。该厂是北岸工程的子项目之一。工程总投资42932万元,其中利用日币贷款32.92亿日币(折合人民币21523万元),内资21409万元。设计处理规模为20万立方米/天,污水经二级生物处理、高速过滤、紫外线消毒后,出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)的一级A标准。
  昆明主城第八污水处理厂。昆明市第八污水处理厂位于昆明市滇池旅游度假区湖滨公路北侧、金家河西岸洪家大村第七污水处理厂预留用地,占地约100.35亩。工程于2009年7月底开工实施,于2009年12月28日完工通水。工程总投资13038万元,滇池北岸工程管理局建设实施。设计处理规模为10万立方米/天,其预处理系统和深度处理系统利用第七污水处理厂现有系统,污水经二级生物处理、高速过滤、紫外线消毒后排入滇池外海,出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)的一级A标准。
  通讯员程旭   记者王密报道
 
摘自昆明日报2011年6月5日A6版
 
 
 
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